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Ley de Radio Difusion Argentina
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Este es un Blog realizado por alumnas del Institut Sant Peter School of Comunication.
Esperamos que se informen y les sea agradable a la vista
Ninos
19 de Octubre, 2009    General

Mapa de medios.

Palabras claves , ,
publicado por leydemedios a las 01:55 · Sin comentarios  ·  Recomendar
 
19 de Octubre, 2009    General

La Television de los Kirchner.




Palabras claves
publicado por leydemedios a las 01:49 · Sin comentarios  ·  Recomendar
 
19 de Octubre, 2009    General

El IPI critica la ley de radiodifusión argentina por dañar las libertades

El Instituto Internacional de Prensa (IPI) ha criticado desde Viena la nueva ley de radiodifusión de Argentina ya que puede "dañar la libertad de los medios de comunicación" en el país sudamericano.

Así lo ha expresado su asesor de libertad de prensa, Colin Peters, el cual asegura que "la principal preocupación" del Instituto es la posible influencia política sobre la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual.

Este órgano que consta de siete miembros estará encargado de interpretar y aplicar la nueva ley, adoptada recientemente por el Senado argentino. Debido a que el Ejecutivo nombra a dos miembros, incluido el presidente, y debe dar su visto bueno a los restantes cinco, la Autoridad es "vulnerable a influencia política", ha señalado Peters.

Por otra parte, el representante del IPI ha criticado que el Gobierno argentino maneje directamente la distribución de las licencias de todas las emisoras de radio y televisión que no sean de satélite, lo que hace que esos permisos también sean objeto de influencia política.

Además, el IPI está preocupado por que la nueva ley limite el número de licencias de radio y televisión a diez por compañía, frente a las 24 de la ley anterior. Una medida que obligará a varios grupos de comunicación a vender licencias que adquirieron en el pasado, "probablemente a un precio muy inferior al pagado inicialmente. Eso tendrá un impacto enorme sobre medios comunicación como el Grupo Clarín", ha asegurado el experto del IPI.

También ha querido expresar su opinión, a través de un comunicado, el director del IPI, David Dadge. Dedge ha afirmado sentirse "decepcionado de que la ley haya sido adoptada en su forma actual". Sin embargo, también ha expresado su esperanza de que "los asuntos más preocupantes sean tratados antes de que sean aplicados contra los medios de comunicación".

El IPI, que tiene su sede en la capital austríaca, es una red de editores y propietarios de medios de comunicación de más de 100 países de todo el mundo, que defiende los derechos y la libertad de expresión de los periodistas.

Palabras claves
publicado por leydemedios a las 01:03 · Sin comentarios  ·  Recomendar
 
16 de Octubre, 2009    General

La presidenta y la nueva ley de medios

"La expresión no puede ser monopolizada por un sector o empresa", sentenció ante un colmado Teatro Argentino de La Plata. Además, señaló que la iniciativa "era una vieja deuda de la democracia". La presidenta Cristina Fernández de Kirchner presentó hoy en el Teatro Argentino de La Plata el proyecto de Servicios de Comunicación Audiovisual y remarcó que apunta a garantizar la pluralidad de voces y que "cada uno piense por sí mismo, no como le marca una radio o un canal". "Que puedan acceder a toda la información todas las voces, todas las creencias religiosas y políticas. Para que la ciudadanía decida a qué Dios rezar, a qué partido ingresar", agregó. La Presidenta consideró que el sistema audiovisual de medios deberá servir para "formar ciudadanos libres, ciudadanos que puedan formar su propio pensamiento" y dijo que espera "una ley para que todos puedan hablar y se puedan informar, no lo que alguien quiere que sepan". Cristina dijo que el documento presentado hoy es "un borrador de proyecto" para que sea debatido por todo el país, por organizaciones comunitarias, universidades y empresas. "Luego de discutida ampliamente, llegará al parlamento, no ya desde un gobierno o un partido, sino que será el proyecto de ley de todos los argentinos", expresó. Agregó que espera un "debate horizontal y un consenso", para que el proyecto que llegue al Congreso "sea un reflejo fiel de la mayoría de los argentinos, que apueste al trabajo y la creación, y le de más voz e imagen a quienes no las tienen". "Una representación federal que le dé la palabra a los que hacen patria y pelean por la sobreviviencia de su cultura" y que ofrezca "desde el arte al fútbol de los domingos en forma libre y masiva, no sólo a los que pueden pagarlo", expresó. La mandataria hizo la presentación ante un teatro colmado de dirigentes de todos los sectores y todo el país, entre los que figuró el ex presidente y titular del PJ Néstor Kirchner, miembros de su gabinete, funcionarios del área de las comunicaciones, autoridades universitarias, y el secretario general de la CGT, Hugo Moyano. Además estuvieron los gobernadores de Buenos Aires Daniel Scioli; de Formosa, Gildo Insfrán; de Santiago del Estero, Gerardo Zamora; de San Juan, José Luis Gioja; de Entre Ríos, Sergio Uribarri; de Mendoza, Celso Jaque; de Chaco, Jorge Capitanich; de Tucumán, José Alperovich, y de Chubut Mario Das Neves. Cristina indicó que el proyecto incluye los 21 puntos de la propuesta de ley de la Coalición Democrática, entidad con la que el gobierno realizó reuniones desde hace más de un año, encuentros a los que aportaron empresas periodísticas y diversas ONGs. Tomó las palabras del interventor del Comfer, Gabriel Mariotto -que la antecedió en la palabra con el jefe de Gabinete Sergio Massa- y afirmó que "esta ley es una vieja deuda de la democracia y el país debió esperar 25 años para debatirla". Ponderó el trabajo del equipo técnico que la redactó, comandado por Mariotto, y dijo que el documento no se refiere a "una posición coyuntural" sino que "se trata de un instrumento jurídico hecho con seriedad y profundidad, para permitir el debate en un esquema esquema de foros regionales a lo largo y ancho del país". "Es un tema central que todos los argentinos tengan derecho a la expresión y que aquellos bienes de carácter social no puedan ser monopolizados por un sector o una empresa", sostuvo. Además destacó que el documento es -"por primera vez desde el Código de Velez Sarfield", de 1871- un "proyecto de ley anotado", definición que se refiere a la nota que acompaña a cada artículo, que explica su origen y acota el derecho comparado usado para formularlo. Cristina refutó críticas enunciadas antes de conocer el proyecto, pronunciadas por "quienes tienen cola de paja", y aclaró que se trata "estrictamente del sistema audiovisual" y no involucra a empresas que puedan tener varios diarios. Indicó que "muchos de los puntos planteados van a constituir un soporte legal ante las nuevas tecnologías" y dijo que uno de los principales objetivos apunta a salvar aspectos que quedan invalidados ante "el salto tecnológico tan vertiginoso" que se dio en las comunicaciones en los últimos veinte años. "Necesitamos un soporte legal que no ahonde más la brecha y deje a la mayoría fuera de la modalidad, y que dé garantía a todo el mundo de acceder a toda la información", agregó la mandataria. Destacó que el proyecto reserva el 33 por ciento del espacio audiovisual del país a organizaciones sin fines de lucro: "Por primera vez iglesias, universidades, fundaciones, sindicatos y organizaciones sin fines de lucro podrán acceder a una señal de transmisión". Cristina detalló que el sistema audiovisual permitirá la participación de las minorías parlamentarias y que habrá una comisión bicameral del parlamento para el seguimiento de todo el sistema. Luego consideró que su gobierno y el anterior de Néstor Kirchner son "pagadores de viejas deudas de la democracia" y en muchos casos "contraídas por otros", en referencia al desendeudamiento del país, la deuda en materia de derechos humanos, con los jubilados y también de este proyecto, que esperaba desde la recuperación de la democracia.

 

 

Este acto en La plata fue noticia en diarios, revistas, programas de radio, televisión y medios internacionales.

Podemos estar a favor o en contra de una nueva ley de radiodifusión, podemos estar a favor o en contra de este gobierno pero realmente es necesario hacer una crítica hacia estos dichos de la presidente.

Realmente el pueblo Argentino se y nos subestiman tanto como para hacernos creer que esta nueva ley de radiodifusión es ¿porque se lo debemos a la democracia?

No será que esto se volvió una guerra personal entre el gobierno y el grupo más grande de multimedios que existe en  Argentina (Clarín).

Creemos que es realmente necesaria una nueva ley de radiodifusión siempre y cuando se respete al ciudadano, se respete a la persona que llegue a su casa después de trabajar,  prenda un noticiero o lea un diario y no lea cualquier verdura.

Que se valorice al periodista, locutor, comunicador o cualquier persona del medio. Que no se sientan coartados a la hora de transmitir una noticia u opinar.

 

Palabras claves
publicado por leydemedios a las 19:58 · Sin comentarios  ·  Recomendar
 
16 de Octubre, 2009    General

Opiniones

Aca podemos ver las opiniones de gente reconocida en el medio.


 

Palabras claves
publicado por leydemedios a las 19:51 · Sin comentarios  ·  Recomendar
 
16 de Octubre, 2009    General

Monopolios


En este grafico podemos ver los monopolios que hay en la Argentina. Se evidencia el nivel de concentracion de medios.

Con este grafico tenemos que ser concientes de como el escuchar una radio, leer un diario que nos regalan en un subte o lo que sea nos puede crear una tendencia a tener cierto pensamiento.

Ej: La razon no va a publicar lo mismo que leer El Argentino, porque si uno presta antecion el primer diario lo publica el Grupo Clarin, y el Argentino Spolsky que es un "amigo" del gobierno. 

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publicado por leydemedios a las 19:42 · Sin comentarios  ·  Recomendar
 
16 de Octubre, 2009    General

Y... los demas.

PROYECTO SUR


 

“No hay que temerle a un gran debate sobre los medios audiovisuales” 



El diputado nacional electo por Proyecto Sur, Fernando “Pino” Solanas, llamó a participar del debate para reemplazar la Ley de Radiodifusión impuesta durante la última Dictadura Militar y anunció que la próxima semana Proyecto Sur presentará su propio proyecto de ley. Aseguró que desde un inicio apoyó los 21 puntos presentados por la Coalición por una Radiodifusión Democrática en los que se basa el proyecto oficial, aunque éste tiene puntos debatibles referidos a las autoridades de aplicación y a la participación de empresas telefónicas. 

“Como diputado nacional fui uno de los primeros en presentar dos proyectos de ley para cambiar la normativa de la Dictadura y organicé dos foros con diputados latinoamericanos y europeos para la democratización del espacio audiovisual, pero jamás bajaron los proyectos al Congreso; y por esto consideramos auspicioso este momento y creemos que no hay que temerle a un gran debate sobre los medios audiovisuales”, aseguró el referente de Proyecto Sur. 

Solanas también explicó por qué presentarán un proyecto propio: “El actual proyecto -basado en los 21 puntos de la Coalición por una Radiodifusión Democrática que nosotros hemos apoyado- tiene aspectos positivos, pero otros muy conflictivos que se refieren a las autoridades de aplicación de ley y a la participación de las empresas telefónicas, por lo cual presentaremos nuestro propio proyecto.” 

Finalmente, Solanas llamó a construir un debate serio y lo más amplio posible: “De ninguna manera puede tratarse a la ligera en 15 días, restringirse el debate a un par de comisiones del Congreso o volver a cajonearlo como ocurrió durante las últimas décadas, por lo que hay que aprovechar esta ocasión para impulsar en los próximos tres meses un debate de gran amplitud, porque de encontrar un amplio consenso sobre este tema depende la calidad de la democracia argentina”, sostuvo Pino y concluyó: “Cualquier punto controvertido podrá revisarse más adelante, porque la apertura del debate no significa que éste tenga fin inmediato.” 


PARTIDO SOCIALISTA




El bloque de diputados del PS fijó su posición respecto al proyecto de medios audiovisuales anunciado hoy por la Presidenta Cristina Fernández. Así lo señaló el diputado Roy Cortina, quien destacó que "resulta impensable que un proceso de debate abierto y participativo como el que exige una norma de esta trascendencia se agote en un plazo perentorio. La iniciativa involucra a numerosos actores, y trasciende la coyuntura estableciendo reglas a futuro, por lo cual es imprescindible un debate amplio, serio y profundo". 

En tanto, la presidenta del bloque del PS, Silvia Augsburger destacó que "debemos darnos una discusión amplia en el Parlamento, sin hipocresías. No podemos decir que presentamos una iniciativa para consagrar la pluralidad en la Argentina cuando hace sólo cuatro años, durante el gobierno de Néstor Kirchner, y a través de un decreto de necesidad y urgencia, el 527-05, se ampliaron las licencias hasta el año 2015 a aquellos sectores a los que ahora se dice limitar con esta iniciativa". 

Los legisladores socialistas remarcaron que "nosotros iremos al debate con nuestras dos propuestas: por un lado, el proyecto de servicios de radiodifusión, y por otro la creación de RTA Sociedad del Estado". 

Uno de los puntos centrales es definir como se compone el órgano de aplicación. "Nosotros proponemos la creación de un Consejo Federal de Servicios de Radiodifusión integrado por representantes de todas las provincias y organizaciones de la sociedad civil, que tendrá a su cargo la concesión de las licencias a través de mecanismos transparentes", señalaron los integrantes del bloque del PS. 

COALICION CIVICA




"Kirchner quiere apropiarse de los medios de comunicación para silenciar a quienes no piensan como él" 

31/08/2009 - Declaraciones del diputado de la CC Fernando Sánchez 

El Diputado Nacional y electo legislador porteño por el Acuerdo Cívico y Social, Fernando Sánchez, se manifestó con respecto al proyecto de Ley Servicios de Comunicación Audiovisual que envió el Ejecutivo al Congreso: "Néstor Kirchner quiere hacer con los medios de comunicación lo que hizo con el petróleo, la energía y otros recursos en la Argentina: apropiárselos o dárselos a sus amigos. En este caso es aún peor, quiere apropiarse de los medios de comunicación para silenciar a quienes no piensan como él. Hay que evitar esto para garantizar la libertad de expresión en la Argentina. Sin libertad de expresión no hay democracia". 

Sánchez comentó: "Los diputados de la oposición hemos tenido en el dia de hoy contacto permanente para acordar una estrategia en común y lo seguiremos haciendo en estos dias, buscando consenso respecto no sólo de los peligros que el proyecto kirchnerista encierra para la libertad de expresión y el derecho a la información, sino para plantear contenidos mínimos en un proyecto de ley alternativo al oficial". 

"El oficialismo no da garantías de debate, quieren tratarlo en poco tiempo cuando a la Presidenta le llevó seis meses pasear su proyecto por todo el país. ¿Qué hace pensar que el Congreso debe tratar en menos tiempo si hay que contemplar no sólo el proyecto oficial, sino los demás proyectos presentados en el Parlamento por el resto de los bloques?". 

"La autonomía de la autoridad de aplicación, la revisión bianual de licencias, la segmentación del espectro radioeléctrico como están expresadas en el proyecto oficial atentan contra los derechos humanos fundamentales. A eso debemos agregarle que el proyecto de la Presidenta nada dice sobre la distribución de la pauta publicitaria oficial de la que han dispuesto a su conveniencia y la tan demorada ley de acceso a la información pública, que administrados por los Kirchner fueron lo más funcional a la concentración de medios y a la desinformación de los ciudadanos. El cuadro de perversión del kirchnerismo se completa con una supuesta campaña en contra de los monopolios con los que siempre acordaron". 

UNION PRO





Los dirigentes de Unión-Pro coincidieron hoy en que "es necesario revisar la actual ley de Radiodifusión" pero dijeron que el proyecto enviado por el gobierno sobre la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual "hay que debatirlo después del 10 de diciembre" cuando haya una nueva composición parlamentaria. 

En una conferencia de prensa brindada en el Congreso de la que participaron Mauricio Macri, Francisco De Narváez, Felipe Solá, el presidente del bloque de diputados Federico Pinedo y la diputada electa Gabriela Michetti, los dirigentes del PRO expusieron su punto de vista sobre el proyecto enviado hoy por el gobierno nacional y que derogará, de aprobarse, la vigente ley de Radiodifusión impuesta por la dictadura militar. 

De Narváez acusó a los Kirchner de querer controlar los medios de comunicación para condicionar a la opinión pública como Chávez en Venezuela. 

Además agregó: “Si hace 26 años que tenemos la misma ley, por qué nos vamos a apresurar ahora para sancionar una nueva norma, en una Cámara de Diputados que se renueva dentro de 3 meses. 

“Si fuera sancionada como ley con estas cámaras actuales, sería legal pero no legitima 

Por su parte, Macri estimó que "sería un grave error querer confrontar con un proyecto y aprobarlo con esta representación legislativa". Y dijo que esperan que "eso no suceda" y no se generen así más enfrentamientos". 

La diputada electa Gabriela Michetti resaltó que "esta, que es una de las leyes fundamentales, y debe ser tratado por el nuevo Congreso como una herramienta y no como una ley que se pase por encima". 

A su vez, el jefe del bloque de diputados del PRO, Federico Pinedo, agregó que esta normativa es un "tema central del sistema democrático" y que debe proteger la libertad de expresión. 



 


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publicado por leydemedios a las 19:33 · Sin comentarios  ·  Recomendar
 
16 de Octubre, 2009    General

La ley actual





Es un ominoso símbolo, por lo que significa para la democracia que el principal texto que rige a la comunicación en la Argentina lleve al pie la firma de personajes como Jorge Rafael Videla, Albano Harguindeguy y José Alfredo Martínez de Hoz. Es una poderosa herramienta, que generó ayer y fortalece hoy un sistema de medios de comunicación que concentra dinero y discurso en pocas manos y voces, mientras explota y disciplina a trabajadores de prensa y excluye del acceso a los medios a una pluralidad de actores que podrían hacer oír una nota disonante con la monocorde partitura del neoliberalismo. 

No por casualidad, son la 22.285 y la ley de entidades financieras las únicas leyes heredadas de la dictadura que han sobrevivido a cuatro presidentes democráticos, Raúl Alfonsín, Carlos Menem, Fernando De la Rúa y Eduardo Duhalde -sin contar a los fugaces ocupantes del Sillón de Rivadavia luego de la crisis de diciembre de 2001-, y todo indica que sobrevivirán a la gestión de Néstor Kirchner, porque el gobierno que se animó a descolgar el cuadro de Videla del Colegio Militar no parece dispuesto a descolgar del andamiaje jurídico a las emblemáticas leyes del Proceso. 

Vía libre a los monopolios


En cuanto a la 22.285, a principios del gobierno de Menem sufrió -más bien, disfrutó- una crucial modificación, que había sido iniciativa de Alfonsín en la recta final de su mandato: se reemplazó el inciso (e) del artículo 45, que impedía a las empresas periodísticas editoriales ser permisionarias de canales de TV o radios; y los incisos (a) y (c) del artículo 46, que respectivamente disponían que el "objeto exclusivo" de un licenciatario debía ser la radiodifusión y que no podía haber más de 20 personas integrando las sociedades radiodifusoras. La abolición de esos obstáculos generó un creciente proceso de concentración empresarial y consagró al oligopolio informativo como un factor de poder, que a la postre llevaría a admitir al riojano que el gran error de su mandato fue darle vía libre a los multimedios. 

A su turno, el gobierno de la Alianza gozó y padeció al monopolio informativo, pero sobre todo lo respetó. Por su parte, Duhalde envió al Congreso, en plena crisis económica del 2002, la modificación de ley 24.522 de Concursos y Quiebras, extendiendo plazos de negociación y evitando que un acreedor se apropie de una compañía con anterioridad a una eventual quiebra, lo que favoreció tan evidentemente al por entonces endeudado multimedia de Ernestina Herrera de Noble que la nueva norma fue bautizada "Ley Clarín". Y sólo se atrevió a sustituir por iniciativa propia (Decreto 1214/03, mayo de 2003) el artículo 11 de la 22.285, con la finalidad de remover el obstáculo legal que impedía a las provincias y a las municipalidades la prestación de determinados servicios de radiodifusión. Pero esta habilitación resultó tardía y difícil de asumir por gobernantes que casi sin excepciones se terminan cuadrando frente a los medios de comunicación empresariales, ante a la amenaza de ser desestabilizados si cometen la osadía de crear medios estatales. 

Y ya durante el gobierno de Kirchner, el Congreso sancionó el 17 de agosto de 2005 la ley 26.053, que sustituyó el discriminatorio artículo 45 por un texto que incluye a las hasta entonces excluidas entidades sin fines de lucro. Pero sólo significó trasladar al ámbito legislativo lo que dos años antes la Suprema Corte de Justicia había definido como inconstitucional, por "excluir de un modo absoluto, sin sustento en un criterio objetivo razonable, a determinadas personas jurídicas de la posibilidad de acceder a una licencia de radiodifusión, por no haberse constituido en una sociedad comercial, pues ello importa en definitiva, una irrazonable limitación al derecho a expresarse libremente y de asociarse o no hacerlo". Así la Corte dio la razón a la Asociación Mutual "Carlos Mugica", que opera la radio comunitaria FM "La Ranchada" de la ciudad de Córdoba, patrocinada por el abogado Miguel Julio Rodríguez Villafane, y con ella a los numerosos actores sociales que venían luchando contra esta discriminación. 

Mientras tanto, esa lucha se había encausado en una coalición que en el 2004, al cumplirse 21 años del retorno democrático, presentó en el Congreso los "21 puntos" de la "Iniciativa Ciudadana por una ley de Radiodifusión para la Democracia", una declaración de principios suscripta por mil firmantes, entre ellos, los sindicatos de prensa y comunicación, entidades de derechos humanos, universidades, carreras y académicos de la comunicación, organizaciones ciudadanas, de base, territoriales y religiosas e incluso algunos funcionarios nacionales. En esa oportunidad, los referentes de la coalición dejaron claro que no alcanzaba con la sola sustitución del artículo 45, y la consigna principal del texto alertaba: "Si unos pocos controlan la información no es posible la democracia". 

Pluralismo informativo y cultural, derecho a la información, participación ciudadana, federalismo y compromiso con la educación y los derechos humanos, eran los principales valores propuestos. 

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publicado por leydemedios a las 19:22 · Sin comentarios  ·  Recomendar
 
16 de Octubre, 2009    General

Los "Representantes del pueblo Argentino"

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publicado por leydemedios a las 19:13 · Sin comentarios  ·  Recomendar
 
16 de Octubre, 2009    General

ATA ¿Esta tan asi?

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publicado por leydemedios a las 19:10 · Sin comentarios  ·  Recomendar
 
16 de Octubre, 2009    General

¿Que estamos discutiendo?


La propuesta de proyecto de ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (SCA) propone cambios sustanciales a la Ley 22.285 que está vigente y lleva las firmas del ex dictador Jorge Videla, el ex ministro de Economía José Martínez de Hoz y el ex ministro del Interior Albano Harguindeguy.

Estos son los principales puntos comparativos entre la ley de la dictadura y el proyecto de ley que enviará Cristina Fernández de Kirchner al Congreso: 

OBJETO DE LA REGULACION. 

  • Ley 22.285: Unicamente se regulan los servicios abiertos (radio y TV) y los sistemas complementarios más antiguos, como Antenas Comunitarias.
  • Ley SCA: El objeto de la iniciativa es otorgar marco legal a todos los Servicios de Comunicación Audiovisual independientemente del soporte técnico utilizado para su transmisión. El libre acceso a las nuevas tecnologías permitirá el establecimiento de garantías destinadas a proteger el pluralismo y la diversidad de todas las producciones audiovisuales.

LIBERTAD DE EXPRESION
  • Ley 22.285: Está limitada por las necesidades de la Seguridad Nacional. La ley actual admite restricciones a la Libertad de Expresión basadas en este motivo.
  • Ley SCA: Se garantiza el derecho humano universal al derecho a la información y a la libertad de expresión como lo prevé el 13 de la Convención Americana sobre Derechos humanos, que implica el derecho a recibir, difundir e investigar informaciones y opiniones. Los tratados de Derechos Humanos son una pieza fundamental del espíritu de esta propuesta.

AUTORIDAD DE APLICACION. 
  • Ley 22.285: El organismo que regula la Radio y la TV está integrado por militares, servicios de inteligencia y empresarios.
  • SCA: El organismo que regulará los Servicios de Comunicación Audiovisual será dirigido por un órgano colegiado integrado por representantes de la legislatura nacional, de la segunda y tercera minoría y representantes del Poder Ejecutivo Nacional. Se establecerá un Consejo Multisectorial y Participativo integrado por representantes de las Universidades, de las Asociaciones sin fines de lucro, de los trabajadores del sector, etc.

LICENCIATARIOS.
  • Ley 22.285: La radiodifusión sólo se podía ejercer como actividad con fines de lucro. Las modificaciones operadas durante la década de los 90. Recién en el año 2005 el Congreso Nacional permitió a las personas jurídicas sin fines de lucro ser titulares de licencias de radiodifusión, pero con algunas restricciones.
  • Ley SCA: Se permitirá el acceso a las entidades sin fines de lucro. Se reservará con carácter inderogable, el 33% del espectro para las personas jurídicas sin fines de lucro tales como, asociaciones, fundaciones, mutuales, etc.

MONOPOLIOS Y OLIGOPOLIOS. 
  • Ley 22.285: Se admiten los monopolios y los oligopolios de medios. El Estado tiene una participación subsidiaria, ya que solo puede dar servicio en áreas geográficas no rentables para los privados.
  • Ley SCA: Se impedirá la formación de monopolios y oligopolios. Se promoverá el pluralismo del espectro y de los servicios de Comunicación Audiovisual. El Estado Nacional, las Provincias, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y los Municipios tendrán asignadas frecuencias.

MEDIOS PUBLICOS. 
  • Ley 22.285: Solo se prevé su condición subsidiaria. Las Universidades deben ser titulares de licencias por explotación comercial en TV. Solo se preveía a ATC como empresa comercial.
  • Ley SCA: Se permitirá que las Universidades tengan emisoras sin restricciones ni obligación de ser sociedades comerciales. Se propondrá un sistema de medios estatales con objetivos democráticos, con participación y control comunitario y social.

CONTROL PARLAMENTARIO.

  • Ley 22.285: No está previsto ningún control por parte del Congreso de la Nación.
  • Ley SCA: El control del Congreso de la Nación estará previsto para evaluar el funcionamiento de la Autoridad de Aplicación, de los medios públicos y el desempeño del Defensor del Público. Para ello se crea la Comisión Bicameral de Seguimiento y Promoción de los Servicios de Comunicación Audiovisual.
MULTIPLICIDAD DE LICENCIAS EN SERVICIOS ABIERTOS. 
  • Ley 22.285: Permite que una sola persona sea titular de 24 licencias de servicios abiertos (radio y TV).
  • Ley SCA: Sólo se podrán tener 10 licencias de servicios abiertos.
MULTIPLICIDAD DE LICENCIAS EN SISTEMAS POR SUSCRIPCIÓN. 
  • Ley 22.285: Los sistemas de TV paga no tienen limitaciones en relación a las licencias que puede poseer una misma persona, siempre que no estén en la misma zona de cobertura. Esto facilita la formación de monopolios.
  • Ley SCA: Las licencias de TV paga estarán limitadas en número y en cuotas de mercado.
PLAZO DE LICENCIAS. 
  • Ley 22.285: Las licencias duran 15 años y se pueden prorrogar por 10 años más.
  • Ley SCA: Las licencias durarán 10 años y se podrán prorrogar 10 por años más, previa realización de Audiencias Públicas.
REQUISITOS PARA SER TITULAR DE UNA LICENCIA. 
  • Ley 22.285: Se exigen requisitos personales basados en la posesión de riqueza y preferencia de aspectos patrimoniales.
  • Ley SCA: Para ser titular de una licencia se ponderarán criterios de idoneidad y de arraigo en la actividad. Se excluirá de la posibilidad de ser titular a quienes hayan sido funcionarios jerárquicos de gobiernos de facto, atendiendo a la importancia de los medios en la construcción del Estado de Derecho y la vida democrática.
TRANSPARENCIA DE LA TITULARIDAD DE LAS LICIENCIAS. 
  • Ley 22.285: Esta ley posibilita que mediante la utilización de sociedades por acciones, se esconda la verdadera titularidad de las licencias.
  • Ley SCA: Se promoverá un régimen de transparencia de titularidad de propiedad de las licencias.
CONTENIDOS DE INTERES PUBLICO. 
  • Ley 22.285: Se permite la codificación de las transmisiones deportivas, impidiendo el acceso abierto a la mayoría de la población.
  • Ley SCA: Este proyecto prevé que los partidos de fútbol relevantes podrán verse por TV abierta.
MEDIOS DE PROPIEDAD SOCIAL. 
  • Ley 22.285: No están previstos.
  • SCA: Se promoverá la regularización de medios comunitarios, que han estado excluidos durante décadas.
COOPERATIVAS. 
  • Ley 22.285: Su participación estuvo prohibida hasta el año 2005. Actualmente pueden participar en forma restringida.
  • Ley SCA: Se establecerá un régimen abierto de participación para las cooperativas. También se implementarán medidas tendientes a evitar abusos de posición dominante.

CINE NACIONAL. 
  • Ley 22.285: No está previsto.
  • Ley SCA: Se establecerá una Cuota de Pantalla de Cine Nacional, como lo han hecho países como Francia o Brasil.
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publicado por leydemedios a las 18:47 · Sin comentarios  ·  Recomendar
 
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